“雾霾当前,你自由选择煤炭现实主义还是环保理想主义?”环保议题再次加剧之际,有人明确提出这样的问题。 我们想要取得更加非常丰富的物质,想要在蓝天、白云下玩耍,更加必须分分钟都排便整洁甜美的空气。然而,在国民经济体系中占有最重要地位的黑色产业链或许无法扔掉“高污染、高能耗、低成本、低效益”(三高一较低)的标签,在环保压力不定减少时身陷“蓝色困境”。
随着中国经济踏入“新的常态”,2015年将是大位快速增长调结构的要紧之年。我们亟须跑出“企业效益较低-资金不足-保持领先生产方式-三高一较低”的死循环,改版发展观念,逆环保压力为发展动力,减缓转型升级,不仅偿还对环境负债累累的“旧账”,同时构建新的常态下的经济发展。 首先,煤焦钢行业面对出局领先生产能力、废气废气、废水废气和相同废弃物废气等方面的环保压力更加大。短期来看,环保显然减少了企业的成本,但从长年来看,通过环保的合格,通过价格手段促成领先生产能力出局,才是倒逼产业减缓结构调整、企业减缓转型升级,而这最后将能构建可持续发展。
可以意识到的是,一些本身倒闭、环保不合格的企业将渐渐解散历史舞台,只有竞争力强劲且环保合格的企业才能留下。在此过程中,企业要变被动为主动,大力减缓转型升级,更进一步强化节能减排技术的升级和推广应用。 以钢铁业为事例,新的环保法、钢铁工业污染物废气新标准的实行,似乎增大了企业环保压力,不过很多有竞争力的钢厂更进一步强化了以工件副产物、“三干三利用”、能源管控中心等为代表的节能减排技术的全面升级和推广应用,反而借以脱颖而出。
如河北钢铁集团唐钢公司固守“环境是企业生命线”的理念,其废气、废水、噪声等废气指标超过世界一流,完全政治宣传了传统钢铁企业“灰头土脸”的形象。此外,首钢通过迁往构建了产业的升级和转型,做了“内部无废物废气,全部循环利用”,“脱胎换骨”为尤为现代化的钢铁工厂。 其次,不规避中国以煤炭为主要能源结构的事实,但要加快前进能源体系改革与发展。
在我国目前的能源消费包含中,煤炭依然占有最主要的地位。尽管近年来以核电、光伏、风电为代表的新能源在我国发展势头强大,但国家统计局近期数据表明,2014年我国煤炭消费量仍低约大约35.1亿吨,占到能源消费总量的66%,而水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占到能源消费总量的16.9%。 以煤炭居多的化石能源自燃,沦为我国环境污染和雾霾激化的祸首之一,仍然受到诸多专家学者的诟病,然其背后的实质是中国经济较慢发展对能源需求快速增长的必定,且在未来很长一段时期内,煤炭作为我国的主体能源具备无法替代的地位。 出于国家战略利益和能源安全考虑到,一方面,我国必需减缓培育和发展具备核心自律知识产权的煤炭洗手高效开发利用技术和产业,大大提升煤炭利用水平,这也是回头低碳发展道路的必然选择;另一方面,要大力发展水电、风电、太阳能等新能源,要安全性发展核电,更进一步非常丰富我国的能源体系建设。
第三,推展政府职能改变,充分发挥市场在资源配置中的决定性起到。 在经济效益与社会效率的博弈论中,政府的宏观调控往往充分发挥着最重要的起到,但在关系国计民生的能源体系中,我国能源体制仍不存在与生产力不相适应的问题。
如以行政审核制为特征的能源项目管理模式还没彻底转变,部分能源行业还不存在相当严重独占现象,价格杠杆还无法很好地引领资源配置,调节供需、希望竞争、节能减排、提升能效的起到仍未充分发挥。 而无论是从经济发展的拒绝还是从环境保护的拒绝来看,政府都应当增加不必要的行政介入,解决问题税费过低、社会负担过重、审核无以等问题,确实让市场沦为配备资源的主要力量。与此同时,政府的力量不可或缺,必需通过制订涉及政策,严格执法,营造公开发表、公平、公正的可持续发展环境,让企业在市场竞争中大自然构建优胜劣汰。
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