中国国务院节能减排工作领导小组会议认为,目前经济增长速度偏快,尤其是高耗能、低废气行业快速增长依然过慢,产业结构重型化格局没转变,构建五年节能减排目标任务非常艰难.中国国家统计局此前发布的数据表明,经可行性测算一季度单位(万元)国内生产总值(GDP)能耗同比减少2.62%,降幅提升1.08个百分点.中国2007年和2006年单位GDP能耗同比降幅分别为3.27%,和1.23%,政府的节能减排目标是单位GDP能耗从2006年至2010年减少20%、主要污染物废气总量增加10%.中国政府网援引会议内容称之为,要极力遏止高耗能、低废气行业过慢快速增长.严格执行新开工项目管理规定,增强用地审查、节约能源评估审查、环境影响评价;增大环评区域限批力度,增强生产许可证管理,之后严格控制"两高一资"(高能耗、高污染、资源类产品)产品出口.会议认为,实行不利于节能减排的经济政策,主动理顺资源性产品价格,完备生物质能发电价格管理办法,前进环保收费改革,主动启动矿产资源有偿用于制度改革;力争2008年底全国新建建筑施工阶段继续执行节约能源强制性标准的比例超过80%以上,研究制订交通运输营运车船燃料消耗量限值标准.会议还提及,要减缓出局领先生产能力,增大节能减排重点工程实行力度,减缓节能减排技术开发和推展,减缓前进循环经济发展,并增强重点污染源监管.
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